Доклад «о правоприменительной практике ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» за 2022 год»

В течение 2022 года деятельность ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в части правовой работы осуществлялась с целью выполнения функций Учреждения, предусмотренной «Уставом», а также защитой прав и законных интересов граждан, общества и государства.
 Деятельность Учреждения основывается на строгом исполнении «Конституции РФ»; «Лесного кодекса РФ»; «Кодекса об административных правонарушениях»; Законов Забайкальского края, регламентирующих лесное законодательство, нормативно-правовых актах, изданных Министерством природных ресурсов Забайкальского края.

В рамках усиления контроля за использованием лесов, и выявления допускаемы нарушений, в 2022 году был усилен контроль за использованием лесов. Было проведено 9286 рейдовых мероприятий, количество патрулирований в лесах увеличилась на 15 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Увеличение количества патрулирований в лесах в 2022 году повлекло уменьшение на 14 процентов количества совершенных незаконных рубок лесных насаждений, что в количественном выражении составляет 6,8 тысяч м. куб. Причиненный ущерб от незаконной рубки леса снизился на 19,1 млн. рублей.

В ходе установления причин возникновения лесных пожаров активизирована практика передачи соответствующей информации в органы дознания ГПН МЧС России по Забайкальскому краю и УМВД России по Забайкальскому краю с подробным описанием установленных обстоятельств. Все пожары разбиваются на категории, согласно материалам проведенных лесничествами расследований. Из 372 случаев возгорания в лесах, рассмотрено 372, из них установлено 12 виновников, возбуждено 17 уголовных дел без установления виновного лица, получено 353 отказа в возбуждении уголовных дел по причине неустановления виновного лица, отсутствия состава преступления, незначительной суммы ущерба или его отсутствия.

В правоприменительной практике, основной акцент делается на понуждение лиц, использующих леса на выполнение договорных обязательств. Основными методами воздействия, являются предупреждение нарушений договорных отношений, в случае их нарушения, понуждения нарушившей стороны к их исполнению путем официального предъявления претензии, при отсутствии реакции на претензию, урегулирование спора происходит в судебном порядке, с привлечением нарушителя к материальной ответственности.

В рамках взыскания ущерба, причиненного лесному фонду в результате лесного законодательства, а также с целью понуждения лиц, использующих лесные участки, к выполнению договорных отношений, Учреждением от имени Министерства природных ресурсов края подано 42 исковых заявлений на общую сумму 39 982 022,53 руб, рассмотрение судами еще 25 исковых заявлений продолжается с 2021 года.

В 2022 году в качестве ответчиков Учреждение привлечено по 14 исковым заявлениям, по всем обеспечено участие в судебных заседаниях сотрудников Учреждения, все иски рассмотрены в пользу Учреждения.

Административная практика Управления основана на рассмотрении выявленных нарушений лесного законодательства, содержащих признаки административных правонарушений. Основной акцент делается на соблюдение законности при составлении протоколов об административных правонарушениях, качестве составления процессуальных документов.

В рамках административного производства, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в соответствии с переданными Министерством природных ресурсов края полномочиями, рассмотрело 465 протоколов об административных правонарушениях, следующих категорий: - ст. 7.9, ст. 8.25, ст. 8.27, ст. 8.28, ст. 8.30.1, ст. 8.31 ст. 8.32 КоАП РФ.

Общая сумма наложенных по результатам рассмотренных административных протоколов штрафов составила 9 805 000 рублей.

 В целях пресечения уклонения лицами, привлеченными к административной ответственности, от выплаты назначенных им штрафов, Учреждением составлено 140 протоколов по ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в судебные участки, кроме того, 153 постановления направлено на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

 Результаты деятельности Учреждения в области правоприменительной деятельности свидетельствует о стремлении достижения максимально общественно полезных результатов деятельности, в обеспечении исполнения лицами, использующими леса, лесного законодательства, пресечения совершения физическими, юридическими и должностными лицами административных правонарушений, выявления, фиксации уже совершенных административных правонарушений, выявления и привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений.

 В целом деятельность Учреждения в данном направлении считаю удовлетворительной.

 В дальнейшей деятельности необходимо усилить контроль за соблюдением административного законодательства, за исполнением лицами, использующими леса договорных обязательств, за собираемостью назначенных в качестве наказания штрафов. 

Деятельность Учреждения основывается на строгом исполнении «Конституции РФ»; «Лесного кодекса РФ»; «Кодекса об административных правонарушениях»; Законов Забайкальского края, регламентирующих лесное законодательство, нормативно-правовых актах, изданных Министерством природных ресурсов Забайкальского края.

В рамках усиления контроля за использованием лесов, и выявления допускаемы нарушений, в 2022 году был усилен контроль за использованием лесов. Было проведено 9286 рейдовых мероприятий, количество патрулирований в лесах увеличилась на 15 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 Увеличение количества патрулирований в лесах в 2022 году повлекло уменьшение на 14 процентов количества совершенных незаконных рубок лесных насаждений, что в количественном выражении составляет 6,8 тысяч м. куб. Причиненный ущерб от незаконной рубки леса снизился на 19,1 млн. рублей.

  В ходе установления причин возникновения лесных пожаров активизирована практика передачи соответствующей информации в органы дознания ГПН МЧС России по Забайкальскому краю и УМВД России по Забайкальскому краю с подробным описанием установленных обстоятельств. Все пожары разбиваются на категории, согласно материалам проведенных лесничествами расследований. Из 372 случаев возгорания в лесах, рассмотрено 372, из них установлено 12 виновников, возбуждено 17 уголовных дел без установления виновного лица, получено 353 отказа в возбуждении уголовных дел по причине неустановления виновного лица, отсутствия состава преступления, незначительной суммы ущерба или его отсутствия.

В правоприменительной практике, основной акцент делается на понуждение лиц, использующих леса на выполнение договорных обязательств. Основными методами воздействия, являются предупреждение нарушений договорных отношений, в случае их нарушения, понуждения нарушившей стороны к их исполнению путем официального предъявления претензии, при отсутствии реакции на претензию, урегулирование спора происходит в судебном порядке, с привлечением нарушителя к материальной ответственности.

В рамках взыскания ущерба, причиненного лесному фонду в результате лесного законодательства, а также с целью понуждения лиц, использующих лесные участки, к выполнению договорных отношений, Учреждением от имени Министерства природных ресурсов края подано 42 исковых заявлений на общую сумму 39 982 022,53 руб, рассмотрение судами еще 25 исковых заявлений продолжается с 2021 года.

В 2022 году в качестве ответчиков Учреждение привлечено по 14 исковым заявлениям, по всем обеспечено участие в судебных заседаниях сотрудников Учреждения, все иски рассмотрены в пользу Учреждения.

Административная практика Управления основана на рассмотрении выявленных нарушений лесного законодательства, содержащих признаки административных правонарушений. Основной акцент делается на соблюдение законности при составлении протоколов об административных правонарушениях, качестве составления процессуальных документов.

В рамках административного производства, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в соответствии с переданными Министерством природных ресурсов края полномочиями, рассмотрело 465 протоколов об административных правонарушениях, следующих категорий: - ст. 7.9, ст. 8.25, ст. 8.27, ст. 8.28, ст. 8.30.1, ст. 8.31 ст. 8.32 КоАП РФ.

 Общая сумма наложенных по результатам рассмотренных административных протоколов штрафов составила 9 805 000 рублей.

 В целях пресечения уклонения лицами, привлеченными к административной ответственности, от выплаты назначенных им штрафов, Учреждением составлено 140 протоколов по ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в судебные участки, кроме того, 153 постановления направлено на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Результаты деятельности Учреждения в области правоприменительной деятельности свидетельствует о стремлении достижения максимально общественно полезных результатов деятельности, в обеспечении исполнения лицами, использующими леса, лесного законодательства, пресечения совершения физическими, юридическими и должностными лицами административных правонарушений, выявления, фиксации уже совершенных административных правонарушений, выявления и привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений.

В целом деятельность Учреждения в данном направлении считаю удовлетворительной.

В дальнейшей деятельности необходимо усилить контроль за соблюдением административного законодательства, за исполнением лицами, использующими леса договорных обязательств, за собираемостью назначенных в качестве наказания штрафов. 

 

10 мая 2023 года

Все новости